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比干纪念会、卫辉的活恐龙?!

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发表于 2008-12-7 04:31:11 | 显示全部楼层 |阅读模式

历史文化名城卫辉市境内,拥有丰富的文化旅游资源,文物保护单位有117处。
从92年起,卫辉市领导就一直重视文化旅游与文物保护工作,先后成立了文物管理会、旅游局、比干纪念会、比干庙文物管理处等组织机构,累计投入8000万,组织机构的健全和巨额资金的投入无疑为卫辉市文化旅游的发展插上了强劲的双翅。
可是至今卫辉的文化旅游事业也没有腾飞起来。其龙头单位比干庙的门票收入三年总和还不及近邻淇县的文化旅游业2001年收入453万的零头。


比干庙附近的群众反映比干庙近几年文物损坏严重,破烂不堪。记者驱车前往比干庙采访,沿途看到道路两侧污水横流,路面坑坑洼洼,山门前广场更是高低不平。
庙内建筑物墙壁裂缝随处可见,砖墙倒塌,柏树枯死。很多柱梁油漆剥落,令人惨不忍睹,半晌不见一个游人进庙,好不容易见到几拨村民进庙,一问才知,他们是来比干庙讨债的。
找到管理处主任丁志辉,他埋怨比干纪念会的负责人为何把记者介绍到他那里。他不愿意对比干庙的事情讲得太清楚。

1992年5月5日,经卫辉市委、市政府研究,成立了卫辉市比干纪念会筹备委员会, 领导职务均由市四大班子成员担任,成员由卫辉市各有关局委负责人及社会知名人士组成。筹备会的每位同志既是领导又是普通一兵,他们齐心协力,发扬林县红旗渠精神,克服重重困难,成功地举办了比干诞辰3085周年大型庆典活动,接待了来自泰国、新加坡、美国、加拿大、日本、马来西亚、菲律宾、文莱、越南及港、澳台等14个国家和地区24个林氏宗亲代表团1500余人。世林总会、泰林总会、印林总会等林氏宗亲团体的主要人物都亲临参加。原中顾委副主任李德生等中央领导及各界知名人士100余人应邀出席了会议。筹备会当年接受海外林氏捐款200多万,赢得了与会人士的普遍赞誉,为卫辉市文化旅游事业的发展作出了不可磨灭的历史性贡献。会后筹委会正式更名为比干纪念会。纪念会在市财局设有财政专户,自收自支,设有专职秘书。


随着时间的推移,比干纪念会的影响越来越大接受的捐资款也越来越多。93年至至97年间,就已接受捐资款和会务费共计833万元人民币。为了加强对资金的管理,比干纪念会对所纳的每项捐赠款物,安排专人造册,登记,设立专项帐目,对资金使用严格审批,规定任何单位和个人不得以任何理由借支和挪用,每项资金的使用均由比干庙文管处、比干纪念会提出书面申请,经主管副会长审查,会长复核后支付,根据98年主管副市长范崇梅在比干庙保护建设规划座谈会上的讲话,截止到当年4月28日,用于比干庙建设的捐款达到达到658万元,纪念活动会议115万元。每项捐款都得到很好的使用。


记者从市财政局和比干庙管理处了解的情况却与范副市长公开发表的讲话有很大的出入。财政局比干纪念会专项帐目显示:比干纪念会总收入截止到2001年12月是611万9千元,总支出是562万7千9百元。范副市长的批条很少有会长复核的签字或盖章。几乎没有原始凭证记入帐目。有很多款项被卫辉市的宾馆,工厂、公司、机关和部门和个直接领去或借去。像市电业局化工厂95年7月13日从纪念会财政专户的借款29万就没有经过任何纪念会领导的批准。很多款项的支出并没有比干纪念会和比干庙管理处的书面报告。像98年5月19日支付给黄河宾馆的6万5千零77元的款项。使用的竟是96年的作废发票,号码为No. 0016827。市财政局负责人针对上述情况说:“卫辉市财政局不是管不好纪念会的帐,而是管不了。纪念会的领导不想让管得太清楚。财政局只是纪念会的钱抽屉,没法对资金的使用进行正常的财务检查。"


市文化局副局长,原比干庙管理处主任王金海告诉记者:“比干庙自92年以来,实际使用海内外捐资大约330万,另外的资金不知去向。


现任比干庙管理处主任丁志辉会讲:“根据文化局提供的数据,比干庙管理处与比干纪念会实际接受捐款超过1000万。自他接任近3年来,市财政局不仅没有拨付给管理处1分钱,连他本人的工资都半年没领上。99年村民捐款更是不知道被挪用到修缮和扩建欠外债78.5万元。正在兴建的比干纪念馆和比干希望小学均由比干纪念会管理,真正的法人比干庙文物管理处却不能插手过问,比干纪念馆与比干庙的山门近在咫尺,纯属没有国家文物局批文的违法建筑,严重影响比干庙的固有风貌,极不谐调。它是比干纪念会的一个“拍脑袋”工程。”
记者就此工程询问了王金海,他说:“比干纪念馆是97年卫辉市委,市政府的重点工程,市建委有图纸,有施工证。地址是捐资人印尼林联兴先生指定的,若不建到那个地方,人家不捐款。至于比干纪念馆是否属于非法建筑,本人不清楚。”

为了强化自已的权力,2000年比干纪念会先后下发文件,对文化局、经贸委、比干文物管理处等单位进行工作分工。这一社团组织与其管管理机关民政局和其业务指导部门的关系发生了彻底的倒置。民政局无法对其依法管理,文化局不能对其业务指导,财政局依然和过去一样无法对其依法检查和监督。对只有一名具体办事人员的比干纪念会的恣意忘为行径,卫辉市的许多部门和群众相当不满。给予了方法灵活多样的抵制。针对比干纪念会文件中所规定的除它自已以外,其他任何单位或个人不得与海内外林氏社团及外籍林氏华人联系和交往,比干庙文物管理处主任丁志辉与市文化局局长傅世光气愤地说:“纪念会的规定是违背宪法的,不让与海外林氏团体联系,限制我们应该享有的权利和自由,给我们的工作设置障碍,带来本不应有的困难。纪念会的个别领导向海外林氏团体说谎话,随意支出海外林氏捐款,丧失信誉,致使近几年海外林氏捐款越来越少。纪念会财政专产上的钱的已被挥霍待尽。卫辉市的文化旅游事业蒙受了本不应有的损失。比干庙现今破烂不堪。反靠多的门票收入搞修缮,举步维艰。”
市文化局副局长,原比干庙文物管理处主任王金海却有另外一番看法:海外林氏捐款越来越少,卫辉市的文化旅游事业遭受严重挫折,纪念会的日益衰落与卫辉市领导不重视卫辉市的文化旅游事业没有关系,卫辉形象的败坏是傅世光与丁志辉二人不分场合胡说八道,到处伸手向林氏团体索要钱款造成的。吓得人家不敢往卫辉来,三年来比干庙收入100多万,没有为比干庙添一砖一瓦,许多专项资金被二人挪作他用,致使比干庙文物失修,险情丛生。破败不堪。”

后记:毁于文化的文化局长
市委宣传部副部长兼任文化局长和旅游局长的傅世光对自己的大半生作如下总结:自己是“兴于新闻、毁于文化,栽倒在小人手下。”记者熟悉他为卫辉市的经济发展写过许多出色的报道,知道检察院。纪检会对他作了较长时间的审查,对他毁于文化却甚为疑惑。

傅世光告诉记者:“他从宣传部调到文化局工作,开始劲头非常大,后来看到市里对文化旅游事业是口头上支持,财政上控制。政治上歧视才丧失信心的。”他说:“市财政局每年只拨给人头工资,不拨办公经费,出差办公只能靠自己掏腰包,四处借,海外林氏团体的捐款被比干纪念会的领导随意支出,出国花掉,也不往局里拨。自已借钱购买的办公车辆也被收走。”他一直不明白自己身兼数职为啥就不能有公务用车。他对市纪检会对他的处理决定感到委屈。


记者从市纪委获悉,傅世光团伙同文化局另外两名党组成员挪用文物专项资金,违纪违控购车违反廉洁自律规定受到党内严重警告处分。


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